２０１３年６月第６期 城市道桥与防洪 管理施工 ２２３ 注（１）这里所列的是上榜企业所属的主要行业，在每年的排名中，都会有几家企业分布在其他一些零散的行业中，如煤炭、轻纺、机械、军 工 因所涉及企业数量较少．在此不列出。 注（２）最后一行的总营业收入包括所有上榜企业。 注（３）天津市政院。 注（４）北京市政院。 注（５）北京市政院。 得该资质。 中国航空规划建设发展有限公司、上海市政 总院是全国最先获得该资质的企业，在２００７年百 强排名中分别位于５２、４４。２００７年首次将“工程设 计综合资质”单独列为勘察设计行业分类中的一 种类别，此后各行业的大型勘察设计企业纷纷取 得综合甲级资质，百强中拥有该资质的企业数量 也激增。从２００７年的２家企业，２２．９亿元营业收 入和１．４％的占比，上升至２０１１年的４３家企业， １ ８３１亿元营业收入和４９．７％的占比，牢牢占据行 ２２４ 管理施工 城市道桥与防洪 ２０１３年６月第６期 业的半壁江山，并成为行业发展的中坚力量。 ２．２其他类别、营业收入、营业收入／总营业收入 从表１可以看出，公路、建材、建筑业发展稳 定，营业收入绝对数有较大幅度上升，企业数、营 业收入／总营业收入波动不大。其中，公路类企业 营业收入从２００７年的４１亿，增长至２０１１年的７Ｏ 亿元，增长７５％；建材类企业营业收入从８６亿增 长到１４０亿，建筑企业营业收人从１２２亿增长至 ２７５亿元，增长率１２５％。 还可看到，因为所在类别的大型企业转至综 合资质类别，所以很多行业出现营业收入下降，包 括电力、电子通信、化工石化医药、石油天然气、冶 金、铁道等。同时一些行业只有个别企业上榜，但 他们的实力较强，比如水利水运类，２００７年５家企 业营业收入５４亿，而２ ａ后ｌ家企业（长江勘测规 划设计研究有限责任公司）营业收入达到了近２４ 亿；电子通信类，２００７年４家企业营业收入近３４ 亿，４ ａ后１家企业（中移动设计院）营业收入达到 ２５亿多；市政、铁道企业也类似。 ２．３市政行业 目前，市政行业中有３家企业拥有综合甲级 资质，分别是上海院、北京院、华北院。整体来讲， 市政行业上榜企业数量较少，在２０００—２００５年期 间维持在２ ４家的水平，其中上海市政院、北京 市政院是连续５年上榜的企业，广州城市规划院 ２０００年上榜，排名第７５位；武汉市政院、中国城市 规划设计院２００１年上榜，分别排名２９、９９位。 ３发展平衡性分析 ３．１排名前１０、后１０企业营业收入占比（见表２） 表２ ２００７－２０１ １年排名前１０、后１０企业营业收入占比一览表 （营业收入单位：万元） 年份 ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１ １ 前十名营业收入５ ０８０ ９１０ ７ ０５２ ０３３ ７ ８４６ ０８３ ９ ８６５ ０９０ １０１４３０５０ 企业 占比 ３１．９％ ３１ ４％ ２９．８％ ３０．４％ ２７．６％ 后十名营业收入５８５ ５０５ ７６３ ９４４ ９３１ ７９８ １ ２２３ ７５６ １ ５７８ ５９２ 企业 占比 ３．７％ ３．４％ ３．５％ ３ ８％ ４．３％ 从表２可以看出，前十企业的营业收入占比 在５ ａ内有４．３个百分点的下降，后十企业营业收 入占比变化略有上升，但不明显。 ３．２高于、低于平均营业收入的企业数 表３是５ ａ间企业平均营业收人，及高于、低 于平均营业收入的企业数量。可以看到每年高于 平均数的企业基本保持在３ｌ～３４家，２／３的企业 营业收入低于平均值。 表３ ２００７－２０１ １年高于、低于平均营业收入的企业数一览表 （营业收入单位：亿元） 年份 ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ 百家企业平均营业收入 １５．９３ ２２．４５ ２６．３３ ３２．４５ ３６．８１ 高于平均值企业数 ３４ ３１ ３４ ３２ ３３ 低于平均值企业数 ６６ ６９ ６６ ６８ ６７ 以上分析说明：勘察设计行业集中度较高，企 业发展较为平衡，规模大小对比保持相对平稳。在 行业发展中，大小企业都能从中“分一杯羹”。大型 企业在行业中占据一定优势，这种优势有减弱趋 势；中小企业依据行业特色和细分市场，保持稳定 发展。 ３．３表现优异的业界“翘楚” 在２００７—２０１１年５年期间，多家企业表现优 异，稳居行业排名前列，他们代表了国内勘察设计 行业的最高水平和实力。 １０家企业连续５年都排在３０名之内，是行业 内的“常青树”，如表４所示。他们的行业分布非常 集中，有５家属化工石化医药业，４家属冶金业，１ 家属铁道业。这与表５列出的本世纪初５ ａ排名前 ３０企业的行业分布形成鲜明对比，后者９家分布 较为分散，４家铁道企业，２家冶金企业，化工石化 医药、电力、建筑业各占１家。 表４ ２００７．２Ｏｌ １年排名３０名之内的企业排名情况一览表 企业名称 ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１ １ 行业 注（６）前身为武汉钢铁设计研究总院。 表５ ２０００．２００４年排名３０名之内的企业排名情况一览表 企业名称 ２０００ ２００１ ２００２ ２００３ ２００４ 行业 ２２６ 管理施工 城市道桥与防洪 ２０１３年６月第６期 表９中冶南方工程公司营业收入、排名一览表 （营业收入单位：万元） 年份 ２００３ ２００４ ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ 营业收入９０ ９２４ １２７ ５３０ ３５４ ４２７ ５２７ ４２０ ６２４ ３８２ ６８８ ８１４ ７７４ ７４８ 排名 ７ ８ ９ ８ ５ ７ ８ ４．１．５分析与评价 企业的发展首先得益于宏观经济和行业发 展。但通过分析发现，大多数业绩上升或基本稳定 的企业在近几年内，都做出了战略性的变革，或者 实现股权多元化，或者与其他企业合并、或者实现 业务转型。这些大的变革性举措是企业实现跨越 式发展的必要条件。 ４．１．５．１多元化股权投资 由国有独资改制进行多元化投资股权改制， 是勘察设计院较多采用的一种改制方式。中冶南 方、中冶华天原是冶金工业部下属的设计院，１９９８ 年国家撤销冶金工业部，将其划归中冶集团，成为 中冶全资子公司。２００４年进行改制，由国有独资变 为多元化投资，中冶集团控股、员工持股、其他单 位共同参股组建新公司。新公司既可利用政府资 源，又能采用充满活力的市场机制，克服了原来完 全背靠大集团带来的种种弊端。上述两个公司在 政府背景、市场机制的双重作用下，呈现了良好的 发展势头。 ４．１．５．２合并做大企业 重组合并是企业做大做强的一个重要模式。 中国建筑设计院集团、海诚工程公司是这种变革 的成功企业。经过合并重组，中建设计院１０ ａ时间 营业收入实现１７倍增长，２０１１年达到３５亿多。由 ７家轻工业设计院组建而成的海诚公司在规模做 大的同时，还实现了产业链的延伸，覆盖工程总承 包、设计、咨询、监理等上下游产业，在全国各地拥 有ｌ１家全资或控股子公司，从事上游或下游的业 务，为其收入的增长创造了条件。 ４．１．５．３业务转型和管理创新 从设计院向工程公司转型，不断拓展延伸发 展空间，这是很多勘察设计企业做大做强的途径。 从百强企业名称的变化上，可以看到“设计研究 院”越来越少，“工程公司”越来越多，转型成为工 程公司是行业发展的趋势。同时，随着规模体量迅 速增大，很多企业不断进行管理变革和创新，实施 公司制、集团化改革，激活体制机制，激励做大做 强。中国石化工程建设公司的快速发展得益于其 实施的发展战略，该公司开展以设计为主体的工 程总承包（ＥＰＣ）和ＰＭＣ项目管理，后者成为公司 的主要业务；通过加大在研发和技术创新方面的 投入，特别是在标准化和信息技术方面，投入前所 未有的人力和财力，为提供高水平、高质量、高效 率、低成本的优质工程和良好服务奠定了坚实的 基础。中国建材工程集团、北京首钢国际工程技术 有限公司（首钢设计院）也属于此列。 ４．２淡出排名企业案例 ４．２．１案例５：黄河勘测规划设计有限公司 ２００３年９月，该公司由事业单位改制为科技 型企业，前身是水利部黄河水利委员会勘测规划设 计研究院，历年营业收入、排名情况如表１Ｏ所列。 ２０００年以来，该公司的营业收入上升幅度不大，排 名下降较快，２００４年以后没有出现在榜单上。 表１０黄河勘测公司营业收入、排名一览表（营业收入单位：万元） 年份 ２０００ ２００１ 营业收入 １６ ２５７ １７ ９６６ １７ ８９６ ２２ ８９９（未上榜） 排名 ２７ ３９ ５７ ７５ ４．２．２案例６：中水北方勘测设计研究有限责任公司 ２００３年１月，该公司由水利部天津水利水电 勘测设计研究院改制而成。该公司改制之前营业 收人上升幅度不大，排名下降（见表１１），２００３年 后没有位列１００强。 表１１中水北方营业收入、排名一览表（营业收入单位：万元） ４．２．３分析与评价 行业高速发展时期各个企业都会在这个大市 场中分得一杯羹，营业收入一般都会上升，下降的 可能性较低。但也发现仍有不少企业营业收入下 降，有的企业被挤出１００名之外。经分析，可能存 在以下几个方面的因素： （１）所属行业市场增量不大，企业没有更大的 发展空间。水利行业呈现下滑局面，进入１００名的 企业从５家下降到了３家（表１显示是从５家下 降到０家，那是因为其中有３家水利水运企业，行 业类别被划分至工程设计综合资质），营业收人总 量、占比也由大幅下降。上述列举的黄河勘测规划 设计公司、中水北方勘测设计公司等２家水利行 业的公司，都因营业收入上升幅度较小被挤出１００ 名企业之外。当然，也无法排除企业经营不善或其 他原因带来的排名下滑。 （２）企业经历改制后处于调整期，资源整合效 应短期还未发挥。这些企业公司化改制后时间还 不长，处于适应和磨合期，它们需要更长时间才能 将新机制的优越性发挥出来。 ２０１３年６月第６期 ４．３上海几家上榜企业概况（见表１ ２） ４．３．１营业收入情况 城市道桥与防洪 管理施工 ２２７ 元，按当时汇率计算，营业收入应在２５亿元人民 币左右，排名应在５５位上下。 上海市政总院：该院营业收入从２００７年１２亿 上升至２０１１年的２Ｏ亿，增长幅度较大，但排名从 ４４下降至７５。该院近年承揽了虹桥综合交通枢纽 工程、外滩交通综合改造工程、青草沙水源地原水 工程、世博园区市政基础设施工程、世博轴及地下 空间综合体工程的一大批重大工程。同时，在发展 ＥＰＣ总承包业务方面也取得一定成效。 据住建部统计，２０１ １年上海共有勘察设计企 业６６０个，从业人员１１９ ９０５人，在全国处于中等 水平，上海企业完成营业收入１ １１７亿元、完成营 业税金及附加３１．３亿元，两个数据仅次于北京、广 东，位居全国第三。每年上海均有多家企业入围百 强名单，表现不俗，包括中船九院、现代设计院、上 海市政总院、同济建筑院等。 中船九院：２００７年营业收入达４４亿元，排名 跃居第７，２００９年后营业收入出现下滑，到２０１１ 年为２３亿元，排名第５８位。 现代集团：营业收入和排名基本保持稳定，营 业收入从１８亿元上升到２５亿元，同期排名从２８ 位降至４５位，２０１１年未上榜，原因不明。该公司在 ２０１１年度美国《工程新闻记录》（ＥＮＲ）“全球１５０ 强设计公司”排名第７５位，营业收入是３．７７８亿美 表１２上海几家勘察设计企业营业收入、排名一览表 （营业收入单位：万元Ｊ 同济建筑设计院：同济设计院近几年营业收 入上升幅度较大，是上海几家企业中表现最为抢 眼的。近几年，该院承担了包括上海中心、钓鱼台 国宾馆芳菲苑、世博会主题馆等一系列重大工程。 ４．３．２分析与评价 上海的勘察设计企业发展较快，在全国和国 际市场拓展、技术创新、重大工程承接上均位于全 国前列，特别是在各自的细分行业内领先优势明 显。但放在勘察设计的大行业内，上海企业排名整 体较后，除个别企业排名进步外，其余排名呈缓慢 下滑趋势。因此，上海勘察设计企业仍需发奋图 强、再接再厉。 参考文献 …１住房和城乡建设部建筑市场监管司，２００７—２０１１年全国工程勘 察设计企业统计资料汇编［ｚ］． ［２】２０１０、２０１１ＥＮＲ一国际工程公司排名（ｗｗｗ．ｅｎｒ．ｃｏｒｎ）［Ｚ］． 【３工程勘察设计行业发展相关问题凋研报告［３］Ｒ］．北京：中国勘察 设计协会，２０１０． ［４］工程勘察设计行业年度发展研究报告（２０１０—２０１１）编写组．工 程勘察设计行业发展展望和预测［Ｊ】．中国勘察设计，２０１２， （０１）：３０—３７． 【５］王向东、易明．勘察设计企业向国际型工程公司战略转型的思 考【Ｊ】．中国勘察设计，２０１２，（０３）：４６—４９． 重庆市打造环保公路路面旧料回收将达９５％ 重庆市国省道及农村公路建设、管理和养护将推广环保技术，建成为“环保公路”，到２０１５年全市普 通干线公路路面旧料回收率达到９５％，循环利用率达到６０％。 在“环保公路”建设过程中，重庆市将加强路面材料循环利用技术推广，比如在路面大修时采用多种 工业废弃物进行循环利用，在路面松散处采取再生处治等新式养护技术，以此延长公路使用寿命，提高使 用性能。 重庆市交委负责人表示，目前工业锶盐废渣已成为重庆市农村公路筑路材料之一。该项技术用于大 足２４个乡镇的公路建设试点，其效果不亚于水泥混凝土硬化公路，而且每公里造价比沥青硬化节省８万 元，固化后的锶渣也不会对环境造成污染。 此外，重庆市还将开展“低碳公路”试点示范，推广具有节能减排效果和应用价值的新材料、新技术、 新产品、新工艺，引导沥青路面冷热再生、固体废弃物筑路等低碳环保技术应用于地方公路建设。