缅甸。
身份证pb开头是缅甸。因为缅甸的国情特别复杂,他们有135个民族,缅族是其第一大民族,母语是缅甸语,其它各少数民族都有自己的语音,有的还有自己的文字。基于历史遗留因素和一些敏感问题,也就形成了其身份证分类较多的原因。分别是PB=商务护照、PT=依亲护照、PJ=工作护照、PR=宗教护照、PS=海员护照、PE=学生护照、PV=旅游护照、PD=外交护照、PO=公务护照,分别代表着不同的身份、权益和用途。