发布网友 发布时间:2022-04-21 03:37
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热心网友 时间:2022-06-17 19:01
电影
《永不妥协》
讲述的是一起因为环境问题导致的美国历史上赔偿金额最多,
受偿主
体最广泛的集团诉讼。
从中,
我们可以看到许多环境侵权诉讼的特点,
特别是以集团诉讼为
代表的,在受害人众多的情况下,如何开展诉讼,
对司法实践中的举证责任、取证责任以及
对集团诉讼理论的完善都有着启发的积极意义。
环境诉讼的特点
第一,环境侵权诉讼较之普通侵权诉讼,受害人范围广泛,人数众多,结果严重。自
19
年
2
月,太平洋瓦斯电力公司在辛克利镇投入建厂后,一直使用六价铬做冷却塔的防
锈,
而且用来储存发电后的冷却水的废水池池底也没有做防渗漏处理,
以至于废水渗入地下
水,
污染了辛克利镇的地下水,
使在此地区生活过的居民都不同程度上收到了六价铬的影响,
患有疾病。
第二,
环境侵权结果的发生具有长期性、
潜伏性的特点。
许多已经不再辛克利镇居住的
人,同样受到了六价铬的侵害。
第三,
环境侵权损害诉讼上的诉讼时效的开始难以确定,
诉讼证据难以收集的特点。
影
片中提到了,
电厂为了通过诉讼时效而逃避法律的追究,
为居民主动进行体检,
目的就是为
了造成一种受害者知道自己在遭受人身损害的事实,
并用其他理由来使居民不认为自己收到
的伤害与电厂污染了环境有关。
这样一来,
一定期间的诉讼时效经过之后,
就难以向侵害者
提出赔偿请求获得*的保护。
对于没有法律观念的居民来说,
诉讼时效的问题很容易被忽
略,而因此丧失维护自己利益的权利。
集团诉讼涉及到大量的取证工作,
有些资料是被告掌握或是通过其他手段进行销毁和控
制的,这都影响着胜诉的可能。
影片中几份重要证据:
1
、女主角通过出卖一定的色相来得到一份证据:辛克利镇拉罕
登区水利会出具的编号为
NO:687-160
的清除及废除令。证实了被告排放的污水中含有六价
铬的事实。
2
、
几位证人证词还有现场勘查笔录证实了冷却塔所用做防锈处理的水中确含有六价铬,
并且废水处理池池底确没有防漏处理,废水通过池底渗入地下水。
3
、女主角在酒吧里遇到想和她搭讪的电力公司前职工查尔斯
.
艾比利,他提供的的证词
及文件证实了总公司曾命令销毁一份由
PG&E
发给太平洋瓦斯电力公司的内部文件,
文件中
标明
“
PG&E
总公司已经知道了瓦斯电力公司使用了六价铬,
及没有做废水池底防漏的事实”
。
如果不是幸运的遇到了这个人,
或是文件已经销毁,
我们可以认为,
这个案子不会取得如此
大的成功。
这
3
份重要证据都是通过艰难的努力和一定的幸运得来的,
取证工作确实艰巨,
作为弱
势一方的原告在举证方面存在困难。
如果在环境侵权诉讼中,
由被告寻找证据来证明原告所
受到的伤害与自己的行为不存在因果联系,
来推翻诉讼,
避免处于弱势地位的原告的举证之
苦,以及被告通过证据拖累原告诉讼,这样或许能够更好的为原告争取应得的利益。
第四,环境诉讼中的原被告双方的诉讼实力呈现出严重不对等的特点。在环境诉讼中,
被告往往是大型公司企业,
资产雄厚,
甚至得到*的支持和保护,
并且与一个地区的发展
有着密切的联系,与就业、税收有着直接关系,这一点在中国尤为的突出。
在环境诉讼中,
原告可以利用经济上的优势,
找到更专业的律师,
这些律师会用一些法
律法规减免被告的法律责任,
或者让原告陷于举证之苦和诉讼上的讼累。
甚至这些企业可以
影响地方*,*官方出面左右案件的审理,让受害人的维权行为更加艰难。
案例:中国赤脚医生打响环境保卫战。
为了利用溪坪山泉的水力发电资源、促进农村地区的经济发展,当地*在
1994
年把
榕屏化工厂从福建省会城市福州迁至溪坪。
总部设在福州的一家国有化工公司是这家化工厂
的主要所有人,不过屏南县*在
2004
年之前也持有这家工厂
30%
的股份。
随著这家工厂的到来,溪坪的人口迅速增加了一倍,达到
2,000
人。这家化工厂变成了
亚洲最大的氯酸钾生产商。
氯酸钾广泛用于漂白、
焰火以及其他商品中。
根据福建省*之
后的裁决以及福建省环境监测中心站的信息,
榕屏化工厂还向河流中大量排放六价铬,
工厂
的烟囱喷出了气态氯。
环境监测中心站称,
污水样品所含的六价铬比国家标准允许的含量高
出了
20
多倍。那份官方声明也确认,化工厂确实排放了铬和氯,但是并没有详细说明排放
量以及铬的种类。榕屏化工厂投产不久,村民就开始抱怨工厂的排出物影响了他们的庄稼。
他们种植的毛竹全都枯死了。
以前,
农民把收获的毛竹卖给玩具以及筷子生产商来获得收入。
在河流下游附近的后垄村,
郑家尧说,
他和邻居们发现河里的鱼虾越来越少,
河面上有时覆
盖著一层绿色的粘液,散发出一种奇怪的味道。
榕屏化工厂同意对农田临近工厂门口的几家农户进行赔偿。
工厂却继续全面运转。
榕屏
化工厂是屏南县三分之一的税收以及其他收入的来源。
它还为这个福建山区的农民提供了收
入不错的就业机会。当地**也以经济收益为由反对关闭工厂。
于是,
“赤脚医生”张长建和一些村民在
1999
年开始了漫漫的投诉历程。
2001
年,张长建向中国国家环境保护总局发信投诉,并最终收到了回复,要他寄一份
正式的书面投诉。
他开始游说村民,
在要求工厂停止污染的*书上签字。
他还保留著这份
*书,村民们除了在上面签名,还按上了红色手印。张长建采集了土样和水样,
并在他的
网站上贴上了枯死的竹林的照片。
到第二年,
这些努力开始获得了回报。
村里的领导站出来
支持张长建。
村民们在县*外面连续三天散发传单,
引来了全国性报纸以及*电视台一
个深受欢迎的调查节目的注意。今年夏季,**将榕屏化工厂列为
55
个污染最严重的
企业之一。
尽管得到了国家有关部门的支持,
张长建在当地也还面临著阻力和烦恼。
他说在搜集样
本时曾受到袭击,
他的妻子也被闯入家中的歹徒殴打。
县*关闭了他的诊所,
称其行医执
照没有进行年审。他对此表示否认,并仍在私下里帮助来求医的村民。
最后村民胜诉,赔偿金约
85,000
美元,在经过了多年的诉讼后,平均每位农民仅能得
到大约
50
美元,而且一直没有得到。
(案例来自“
2007
普利策新闻奖作品:中国赤脚医生打响环境保卫战”
)
在这个与电影
《永不妥协》
中情节极为相似的中国的环境诉讼案件中,
结果却截然不同,
我认为最主要的原因就是*的参与,
地方*关注与自己的政绩而放松了对大型企业的监
管,
甚至掩盖其罪行,
被告与原告的强弱显而易见,
导致了弱势的村民群体得不到对自己伤
害的赔偿,甚至人身安全都不能保障,这是中国公益环境诉讼中值得思考的地方。